Pages Menu
Categories Menu

Опубликовано on Июн 10, 2016

Мораторий на особые экономические зоны

В решении федерального президента остановить создание новых особых экономических зон, а ответственность (и содержание) по имеющимся передать регионам, гармонично переплелись экономические и политические мотивы. Федеральный центр пользуется общественным мнением — тем, что у людей сейчас низкие ожидания относительно способности региональных властей решать социальные проблемы, — и вешает все затраты и убытки на регионы. Своими решениями центр подпитывает существующие общественные ожидания. Дальнейшие провалы и банкротства регионов в этой логике могут послужить поводом для реформ слияния и укрупнения регионов, на которых настаивают «ястребы» в федеральном центре.

Помимо сворачивания проектов по созданию СЭЗ и ТОСЭР, трудности возникают и с кластерными программами. В своё время субъекты РФ включились во все эти программы для получения федерального финансирования, сегодня же центр отказывается от взятых на себя обязательств. В соответствии с формулой федерального премьер-министра «денег нет, но вы держитесь», регионы или должны взять на себя полную ответственность за федеральную инициативу, или отказаться от запланированных финансовых результатов. При этом в СЭЗ гипертрофия федеральных доходов более чем очевидна — к примеру, 85 % налоговых поступлений от деятельности СЭЗ «Алабуга» идёт в федеральный центр, 15 % получает бюджет республики и 0 % направляется в местный бюджет. Теперь субъектам предлагается взять на себя обеспечение СЭЗ, в то время как вопрос о перераспределении налоговых доходов тактично не поднимается.